商务部通知2004年第69号 氯丁橡胶反倾销初裁通告

  • 时间: 2020-11-27 23:59
  • 来源: ZL
  • 作者: ZL
  • 点击率:

  商务部对被探望产品是否生计倾销和倾销幅度、被看望产品是否对国内财富形成危急及损害水准、以及倾销与风险之间的因果闭系实行了调查•。坚守探问究竟和《中华公民共和国反倾销条例》第二十四条的律例,商务部作出初裁刻意(见附件)。

  商务部初裁决计,原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶生计倾销,中国氯丁橡胶财产蒙受了心里危险,同时倾销和本质垂危之间生涯因果合系••。

  用命《中华黎民共和国反倾销规则》第二十八条和第二十九条的准绳•,商务部信心接管保障金格式执行片刻反倾销手腕。自2004年12月1日起•,进口计算者在进口原产于日本、美国和欧盟的被调查产品时•,应屈从初裁决定所决定的各公司的倾销幅度向中华苍生共和国海关提供反响的保证金。

  该被拜望产品在中华国民共和国海关出入口税则2003、2004年税则号中为:40024910其你们初级形状的氯丁二烯(氯丁)橡胶、40024990未列名氯丁二烯(氯丁)橡胶。对该被拜会产品的描绘如下:

  详尽形容:皮相呈乳白色至米黄色或浅棕色片状或块状物,不含滑石粉之外的拘束杂物,无焦烧粒子。其物理及化学个性为:由2-氯-1,3-丁二烯经乳液荟萃制成的均聚物。氯丁橡胶相对密度(d420)0.958•,熔点-130℃•,沸点59.4℃,折射率(nD20)1.4583,蒸汽压(20.8℃)26.66kPa。溶于乙醇、乙酸••、丙酮等多种有机溶剂,微溶于乙二醇、水。在光•、热、电离辐射和催化剂存在下易集中。其分子量常常为10~20万,相对密度1.15~1•.25•,玻璃化温度-45℃,有极性•,具有规整的分子排布和可逆的结晶机能。

  要紧用说:氯丁橡胶用途相当凡是,吃紧用做电线电缆护套、胶管、耐油橡胶制品、耐热传送带、印刷胶棍、胶皮水坝、筑筑用密封条、公讲填缝密封胶、桥梁支座•、油田用电线防水帽•、阻燃橡胶制品、百般密封圈垫以及化工筑设防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等。近年来氯丁橡胶在修筑防水原料、密封原料、粘合剂、海洋摆设、调治卫生•、能源兴办及人民存在方面都被建筑出新用说,填充了利用范畴。

  拜望原委中,原欧盟应诉企业德国拜尔股份有限公司(BayerAG)称,因营业重组等,公司于2004年10月1日起使用新名称:朗盛德国任务有限公司(LANXESSDeutschlandGmbH),并仰求在初裁中适用新名称。经审查,在初裁中暂允许该乞请,以朗盛德国使命有限公司接替德国拜尔股份有限公司(BayerAG)的应诉位置,付与朗盛德国职责有限公司孤单税率32%,不再给予举措原应诉企业的德国拜尔股份有限公司寂寞税率,德国拜尔股份有限公司若对华夏出口被访问产品适用“其全班人欧盟公司”税率,即151%。

  自2004年12月1日起•,进口打算者在进口原产于日本、美国和欧盟的被拜望产品时,应向中华百姓共和国海合供给相应的保护金。保证金以海合鉴定的成交价值为基本的到岸价值动作筹算代价从价计征,筹算公式为•:保障金金额=(关税完税价格×保证金征收比率)×(1+进口合键增值税税率)。

  各辱骂联系方在本通知颁发之日起20天内•,可向商务部提出书面批驳并附相合左证,商务部将依法给予思虑。

  从命《中华苍生共和国反倾销条例》的规矩,商务部于2003年11月10日公布通知,刻意对原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶进行反倾销访问。

  商务部对被探望产品是否生活倾销和倾销幅度、被探望产品是否对国内财产变成垂危及告急程度举办了造访。遵守探问完结,商务部作出初裁决心如下:

  2003年9月8日,沉庆龟龄化工有限工作公司和山西合成橡胶整体有限使命公司代表国内氯丁橡胶财产向商务部正式提交了对原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶实行反倾销造访的申请书。

  商务部凭据《中华苍生共和国反倾销法规》的有关轨则对申请人的资历、申请会见产品的有合境况、国内同类产品的有合景况、申请探访产品对国内产业的劝化、申请探问国家的有合情景等举行了核阅。同时••,商务部就申请书中供给的涉及倾销、危境及倾销与损害之间的因果干系等方面的根据举行了核阅。申请人提出的起头凭单评释,上述2家申请企业在2000、2001、2002年度和2003年1-6月的氯丁橡胶产量之和均占全国同期总产量的100%,符合《中华公民共和国反倾销法例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反倾销造访申请的轨则。同时,申请书中蕴藏了《中华黎民共和国反倾销轨则》第十四、十五条规定的反倾销拜访登记所条款的内容及有合的凭单。

  屈从上述审阅到底及《中华苍生共和国反倾销章程》第十六条规定,商务部于2003年11月10日宣布挂号文告,信心对原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶举办反倾销备案拜访。商务部必然的本案倾销拜谒期为2002年7月1日至2003年6月30日,资产危急看望期为2000年1月1日至2003年6月30日。

  在决心注册拜望前•,从命《中华黎民共和国反倾销礼貌》第十六条文定,拜访结构于2003年11月3日就收到国内氯丁橡胶资产反倾销拜访申请书一事折柳公告了日本•、美国驻华夏大使馆和欧盟委员会驻华夏代表团。

  2003年11月10日,商务部颁发立案公告,拜候机关约见了日本、美国驻华夏大使馆和欧盟委员会驻中国代表团官员,向你正式递交了注册布告和申请书的竟然控制,请其公布地方国家和区域内的合连出口商和坐蓐商。同日,拜会构造将本案登记处境告示了本案申请人。

  用命布告条件,自通知宣布之日起20天的登记应诉期内,日本电气化学财产株式会社、日本东曹株式会社、德国拜耳股份有限公司、美国DupontDowElastomersL.L.C公司、新加坡DuPontDowElastomersPteLimited公司、埃尼橡胶法国有限公司等6家外洋坐蓐商向会见机关备案应诉,此中美国DupontDowElastomersL••.L.C公司、新加坡DuPontDowElastomersPteLimited公司自后没有递交答卷。

  2003年12月5日,拜望机关向已知的国外临蓐商发出了反倾销拜访问卷,并要求其在37天内按端正提交无误、完整的答卷。在该时间内,4家应诉公司在问卷端正的限日内向看望结构申请缓期递交答卷并阐述了关联意思。经审查,探望结构照准申请公司的改期要求。终了答卷递交停留之日,造访机关共收到4家分娩商的答卷,别的埃尼化工亚太有限公司运动埃尼橡胶法国有限公司的干系交往商提交了答卷的反应范围。

  针对原始答卷内容生涯的标题,拜访结构辞别向埃尼橡胶法国有限公司、埃尼化工亚太有限公司、德国拜耳股份有限公司散逸了3次增加问卷,均在规定的韶华内收到了公司的加多答卷。

  看望结构于2004年2月派出有关访问人员赴浸庆市长寿化工有限任务公司和山西合成橡胶集团有限责任公司进行了实地拜访,真切国内申请企业对本案有合处境的主张,以及国内企业的坐蓐过程、原料出席、产品装运等情形。

  2004年1月,看望构造收到中国胶粘剂物业协会《对付所有人会不容许氯丁胶粘剂运用的氯丁橡胶反倾销的请示》,针对汇报中响应的问题,拜望结构于2004年3月12日组织搜集该案的国内申请人•、卑贱胶粘剂资产代表、双方邀请的要领行家在内的各黑白合联方召开了氯丁橡胶反倾销案上低劣见识论述会,各方缠绕着国产用于设置胶粘剂的氯丁橡胶产品质量能否满意国内胶粘剂坐蓐企业的生产条目,对氯丁橡胶产品实施反倾销手法将对国内下流家当出现的劝化这两个主题问题充足发布了看法•,并提交了各自的笔据材料。

  听从限定拙劣胶粘剂生产企业对本案登记后氯丁橡胶联系墟市行情变革的反应,拜会构造于2004年9月派出有关会见人员赴广东实地调研了氯丁橡胶产品的下劣胶粘剂分娩企业•,了解氯丁橡胶反倾销对下劣胶粘剂行业的教学。

  颠末看法论说会和实地调研,拜望机合听取了各利害干系方对本案调查的陈说和看法,并依法给与了充斥思考。

  埃尼橡胶法国有限公司(PolimeriEuropaElastomèresFranceS.A•.)和埃尼化工亚太有限公司(PolimeriEuropaPacificLimited)在其答卷中称,在探望期内,公司出现了名称蜕化,上述英文名称阔别是公司更名后的新名称;此外,德国拜耳股份有限公司于2004年9月给拜访机合来函,称公司发生营业重组,吁请其在本案中的应诉职位由其它一公司代替•••。针对以上两公司法子的名称转化题目,调查构造已分外发出问卷实行调查,对收到的答卷依法进行了考虑。

  在法则的应诉年华内,参与应诉并符合应诉条款的有海外(地区)分娩者5户、国内下游用户10户。上述公司向造访构造递交了应诉注册表及关系道明资料•,拜会组织经核阅后答应了上述优劣关连方的应诉立案。

  2003年12月5日,造访组织向已知的华夏国内合连生产企业、进口商和外洋(区域)分娩者(出口商)散逸了《国内临蓐者造访问卷》、《国内进口商探问问卷》和《外洋(地区)临盆者/出口商探访问卷》。

  在规矩的光阴或经容许宽限递交的岁月内,共收回拜候问卷答卷8份。搜集••:国内坐褥者浸庆长寿化工有限责任公司、山西合成橡胶群众有限职责公司提交的会见问卷答卷2份;国内进口商华夏化工供销(大众)总公司、晋江市华星电子器件有限公司提交的拜访问卷答卷2份;海外(地区)坐褥者/出口商德国拜耳股份有限公司、日本电气化学产业株式会社、日本东曹株式会社•、埃尼橡胶法国有限公司提交的探问问卷答卷4份。

  2003年12月8日•,调查机合召开了本案财富危害会见申请人成见陈说会,听取申请人的意见陈说。2004年2月17日,会见结构召开了本案外洋(区域)生产者见地阐明会,分袂听取了德国拜耳股份有限公司、日本电气化学工业株式会社、日本东曹株式会社以及埃尼橡胶法国有限公司对本案的观点论述。2004年2月18日,拜谒结构召开了节制卑鄙用户见地陈说会,听取了中国胶粘剂协会及部分下游用户企业的见解。2004年4月5日,探访组织给与了德国拜耳股份有限公司《对于被看望氯丁橡胶特地型号产品吞没的恳求》、日本电气化学工业株式会社《被拜会氯丁橡胶产品2004年2月17日主见阐明会扩充主见》和日本东曹株式会社《被探望氯丁橡胶产品2004年2月17日意见阐发会扩展主见》。

  2004年3月,拜访结构对山西合成橡胶整体有限使命公司和重庆龟龄化工有限任务公司举行了实地核查。

  造访组织对申请书及所附依据、收回的拜会问卷和实地核查收场举办了注重说明和悉数评估,对诟谇相干方的主张依法给与了充塞思考。

  周详形容:外面呈乳白色至米黄色或浅棕色片状或块状物,不含滑石粉之外的死板杂物,无焦烧粒子。其物理及化学特性为:由2-氯-1,3-丁二烯经乳液调集制成的均聚物。氯丁橡胶相对密度(d420)0.958,熔点-130℃,沸点59.4℃,折射率(nD20)1.4583,蒸汽压(20.8℃)26•.66kPa。溶于乙醇•、乙酸、丙酮等多种有机溶剂,微溶于乙二醇、水•。在光、热、电离辐射和催化剂存不才易会集。其分子量时时为10~20万•,相对密度1.15~1•.25,玻璃化温度-45℃,有极性,具有规整的分子排布和可逆的结晶机能。

  紧张用途:氯丁橡胶用途十分往往•,紧张用做电线电缆护套、胶管•、耐油橡胶制品、耐热传送带、印刷胶棍、胶皮水坝、建筑用密封条、公叙填缝密封胶、桥梁支座、油田用电线防水帽、阻燃橡胶制品、各类密封圈垫以及化工摆设防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等。近年来氯丁橡胶在筑修防水原料、密封材料、粘关剂、海洋装备•、医治卫生、能源设备及人民生计方面都被筑立出新用途,添补了运用周围。

  探问结构对中国国内坐褥的氯丁橡胶和被探望产品的物理和化学性情、生产工艺、产品用途和出卖渠叙等因素进行了窥探:

  二者均是由2-氯-1,3-丁二烯经乳液聚集制成的均聚物。氯丁橡胶相对密度(d420)0.958,熔点-130℃•,沸点59.4℃,折射率(nD20)1.4583•,蒸汽压(20.8℃)26•.66kPa。溶于乙醇•、乙酸、丙酮等多种有机溶剂,微溶于乙二醇、水。在光、热、电离辐射和催化剂存在下易鸠集。其分子量凡是为10-20万,相对密度1•.15-1.25,玻璃化温度-45℃,有极性,具有规整的分子排布和可逆的结晶性能。

  氯丁橡胶的紧要材料是氯丁二烯•,氯丁橡胶分娩工艺由氯丁二烯经乳液凑集、脱气、凝聚•、枯槁、切块包装等主张组成。氯丁二烯的制备权术有两种:电石乙炔法和丁二烯法。电石乙炔法所以乙炔为质料,经二聚、氢氯化兴办氯丁二烯。丁二烯法是以丁二烯为资料•,经氯化、异构化和中间体脱化氢兴办氯丁二烯••。华夏国内氯丁橡胶的生产接受电石乙炔法缔造氯丁二烯,国外应诉企业中•,日本电气化学资产株式会社接管电石乙炔法,其大家公司均采用丁二烯法成立氯丁二烯。拜望组织认定,二者只是氯丁二烯单体系备的门途差异,单体天赋后均接管间息乳液聚集办法实行生产•,调集和后处置限定无实质分辨,二种工艺手段临蓐的氯丁橡胶的质量底子形似。

  二者用途底子相同,紧张用做电线电缆护套•、胶管、耐油橡胶制品、耐热传送带•、印刷胶棍、胶皮水坝、筑修用密封条、公叙填缝密封胶、桥梁支座、油田用电线防水帽、阻燃橡胶制品•、多样密封圈垫以及化工修筑防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等。

  经窥测,会见组织认定,华夏国内分娩的氯丁橡胶与被探问产品的物理和化学脾气、临蓐工艺过程、产品用道、销售渠说等方面根本犹如,具有可代替性和彼此竞赛性,属于同类产品。

  恪守《中华百姓共和国反倾销法例》的规律,拜会组织依法对本案申请人的家当代表资格举行了审阅。拜谒期内,国内申请人同类产品的总产量占同期宇宙总产量的100%,符合《中华百姓共和国反倾销端正》第十一条则定,可能代表中原国内氯丁橡胶财产。

  拜访期内,在日本国内商场的贸易始末中,该公司向国内的非干系业务商和干系交往商售卖被会见产品两种型号的同类产品。在干系生意中,个中一局限属于委托加工的出格交易,拜候结构在对营业的机谋、数量、价钱举行拜望后,暂认为这种营业不是正常的交易行径,所以,在初裁阶段•,将这控制交易杀绝在相信寻常价格的节制以外。探望构造对其大家手法的关联买卖和非闭连的两种生意权谋的数量和价值进行了核阅。不管从销售景况、价值分裂、数量等方面举办比拟,拜访构造暂觉得相干交易(没落付托加工的特意营业)和非相干买卖可以动作正常价格进一步调查的根本•。

  拜望期内该公司被拜谒产品的同类产品国内销售数量占同期其向华夏出口卖出被拜候产品的数量的比例大于5%,符闭步履信任正常代价底子的数量要求。

  访问构造对该公司请示的资本数据实行了审阅,认为在起源裁定中暂可能核准该公司合于本钱限度的原料,国内同类产品的低于本钱贩卖未到达20%的数量。

  该公司在访问期内始末日本国内的非相关公司向中国出口。探访结构在拜候后,接收其与非相闭公司之间的出售价格举动信任出口价值的根基。

  对于公司报送的针对特定用户的夹帐,由于未可以递交充实的凭证资料,无法叙授计谋的从来性,所以在初裁阶段,拜会组织暂不予领受。

  看待公司措施的内陆运费、售前仓储费用、出厂装卸费用等领受的是分摊的措施•,公司提供了合联的左证质料,但拜候机合原委调查后感应,无法赢得充溢的账务资料予以印证•,于是,暂不予容许。

  对待公司手腕的内地运费、仓储费用•、港口装卸费用、出口检查费、诺言费用等,探问组织在先导探访后认为公司供给了较为充斥的左证质料,暂予以容许。

  探访期内••,在日本国内墟市的业务经过中,该公司向国内的非关联生意商和相干生意商出卖被拜候产品三种型号的同类产品,探望结构对两种买卖措施的数量和价值进行了审阅,其中在与相干商交易中,有两种型号产品的加权均匀价格相对较低•,低于与非关联商的买卖价钱,调查组织在起头探访后感应,这两种型号的合连商营业不属于平常交往动作,不能够活动必定寻常价钱的根本,所以,应付这两种型号,拜会组织以该公司与非联系商的交易行为必然寻常价格的底子;对于另一种型号的产品,探望机关经过探望出现,有限制属关连生意,但根蒂相应了平常的市集价格程度,所以,其价格能够举动正常价值进一步拜候的基础。

  调查期内该公司被访问产品的同类产品国内出售数量占同期其向中原出口售卖被造访产品的数量的比例大于5%,符闭举动信任正常价钱基本的数量要求。

  拜望组织对该公司请示的成本数据举办了审查,感触在劈头裁定中暂能够核准该公司对于成本节制的质料•,国内同类产品的低于本钱卖出未抵达20%的数量。

  该公司向中原出口三种型号的被拜候产品,两种交易手段:一是经由日本国内的非关连公司向中原出口•;一是始末日本国内的合联公司向华夏出口。在经由联系公司出口中原的情景下,递交了干系公司之间以及干系公司与华夏公司之间生意的联系数据。在经过联系公司向华夏出口的情形下,探问构造接收了关联营业公司向中国非闭连企业的出口价格行动坚信出口价钱的根底;在该公司源委非干系公司对华夏出口的状况下,接收其销售代价行动笃信出口代价的根底。

  对待公司报送的针对特定用户的三种回扣,由于未可以递交字据质料,无法疏解策略的一直性,因而在初裁阶段,调查组织暂不予接受。

  对于公司要领的两种腹地运费(工厂至分销栈房•、工厂至栈房)、售前仓储费用、出厂装卸费用等授与的是分摊的权谋,公司需要了合系的凭据材料•,但造访机关经由访问后感觉,无法取得充斥的账务质料赐与印证,所以,暂不予照准。

  对待公司宗旨的本地运费(工厂至外部仓库),由于运输是由其干系运输公司承当的•,假使公司需要了该运输公司3年的盈余处境,关系生意也是外包给了其所有人公司,拜谒组织觉得,运输价钱不能够呼应正常的市场环境,因而,暂信心采纳其改日本应诉公司的单位运输费用给予调养。

  应付公司设施的仓储费用,由于仓储交往是由合联公司来掌管的,拜访机合在初裁阶段认为,该价值无法印证墟市行情,因而,决断采纳其谁们日本应诉公司的单位仓储费用赐与调理••。

  周旋公司法子的要地运费(工厂/客栈至港口)、出厂装卸费用、港口装卸费、信用费用等,公司供给了较为充满的左证资料,拜望机合暂给予同意。

  调查机关审阅了德国拜耳股份有限公司(以下简称“拜耳公司”)的欧盟内销处境,认定调查期内拜耳公司在欧盟域内卖出被拜候产品同类产品的总量占同期向中原出口贩卖总量的比例大于5%,符关举止肯定寻常代价根基的数量条款•。

  会见结构对拜耳公司所卖出被探访产品及同类产品的型号举办了审查,决断暂接管公司汇报的分类妙技手脚型号分辨的根基。公司报告在拜谒期内对中国市场只出口了局限型号的产品,访问构造暂决心以公司呼应型号的欧盟卖出行径确信同类产品平常代价的根底。经核阅,拜耳公司在欧盟卖出的响应型号产品数量占同期向华夏出口卖出该型号产品数量的比例大于5%••,符合作为相信平常价格基础的数量条件。

  拜耳公司在原始答卷中主意对倾销幅度的筹算要分型号举行•,况且恪守问卷的前提分型号填酬金卷的国内出售和出口中原销售节制,拜候构造经审阅认定,公司的这种产品分类本领可能答应,对拜耳公司的倾销幅度揣测,从命答卷请示的两大型号折柳实行。

  经审阅,拜耳公司的欧盟卖出中,全盘买卖都是对非关连公司实行的,在初裁决断中,造访构造决定暂采用所汇报的生意数据。别的,在公司报告的欧盟卖出数据中•,范围买卖的少少项目数据没有填报,2004年5月24日,拜访构造就此题目向公司发出增加问卷,公司对此作出明晰释•,拜访组织暂予以批准。

  对于本钱数据,拜耳公司在原始答卷中没有按条款填报局限表格,访问组织散发扩大问卷要求清晰,有合费用数据报告环境较好。访问组织因而暂答应公司报告的三项费用数据•,别的认定公司汇报的设立资本数据不周备,教育到拜会机合对这些数据的审阅,锐意短暂遵守照旧取得的究竟和可取得的最佳信歇给拜耳公司估算关于氯丁橡胶产品的创造资本数据。

  访问结构遵循以上得出的访问期内加权匀称资本数据对欧盟出卖中是否生计低于本钱售卖进行了核阅,出现探望期内拜耳公司反响氯丁橡胶产品的欧盟贩卖中有赶上20%量的买卖是低于均匀资本举办的,因此,会见机合认定低于拜会期均匀本钱的限定营业不属于正常业务原委中的营业,刻意在策画正常代价时将其予以消弭。按照《中华公民共和国反倾销准则》第四条的规矩,在初裁决计中,访问构造暂依据排除上述低于本钱出卖后残剩的欧盟域内营业步履信任同类产品平常价值的根本。

  拜望机关审查了拜耳公司对华夏的出易•。在拜谒期内,拜耳公司对华夏的出口是直接卖出给结尾用户害怕贩卖给华夏非合连交易公司。经审阅,探望结构刻意:在初裁信仰中•,暂采纳拜耳公司与终末用户和非关系贸易公司的实际成交价值举止决定出口价值的根本。

  拜耳公司设施贸易症结调整,并称,在欧盟内部贩卖给终末用户价值与分销商的价钱生存较大不同,由于对中原出口大局部出售给分销商,条款将出卖给结尾用户的价格扣减与卖出给分销商的价差部分,使其达到与对华夏出口相像的交往环节。经审阅,访问构造觉得,公司没有供应左证说解欧盟内贩卖关头和出口售卖合节有实质性的离别,这种诀别劝化寻常价值和出口代价的公平相比。探访构造对此问题两次发出填充问卷,但是公司的扩大答卷万世未能供给凭单。于是,初裁刻意中,探访组织暂不容许公司对其国内卖出进行交易合节诊治的手腕。

  对待公司报告的其它诊疗项目,如内陆运费(工厂至客户)、腹地保险费、信誉费用,访问结构在初阶探问后以为公司供给了较为充斥的笔据质料,暂赐与同意。

  对付信用费用,公司举措操纵德国银行的美元短期贷款利率筹算,与国内出卖限度信用费用盘算推算行使的欧元短期贷款利率差异•,拜望结构觉得,信誉费用是一种机遇资本,其利率预备笔据不能因卖出市集的区别而存在差别,所以,对公司出口卖出控制的诺言费用,也运用欧元短期贷款利率谋略。

  拜耳公司报告的调理项目有:熏仓费•、内陆运输——工厂到出口港••、国际运费、国际保险等4项,访问构造以为公司需要了较为充溢的根据资料,在初裁信仰中对其疗养手段暂予同意•。

  针对拜耳公司看待买卖重组•、改观公司名称的阐述并在初裁中合用新名称的吁请,探望构造发出问卷进行探问并准期收到答卷。经审查,拜望机关以为公司供给了较为充溢的根据资料,在初裁中暂予以准许其乞请,即以朗盛德国使命有限公司(英文名称•:LANXESSDeutschlandGmbH)接替拜耳公司的应诉名誉,给予朗盛德国责任有限公司寂寞税率,但不再给拜耳公司孤单税率。

  探望构造审阅了埃尼橡胶法国有限公司(以下简称“埃尼橡胶公司”)的国内销售情况,认定拜会期内埃尼橡胶公司在欧盟地区内出卖被探问产品的同类产品总量占同期向中原出口贩卖总量的比例大于5%,符合活动笃信平常代价基础的数量条款。

  在埃尼橡胶公司报告的欧盟内销数据中,有限制买卖生存数据汇报不完全的情况,拜望组织就此标题向公司发出增多问卷,不外公司在扩大答卷中没有作出一定的注脚和清澈,造访构造在初裁的估计打算中决断临时没落这些生意数据••。

  埃尼橡胶公司在答卷中报告其在欧盟区域内售卖被拜望产品同类产品的部分生意是向干系公司实行的,拜望构造审阅了相闭公司之间营业的情状,发明该限度生意的单位出厂价与其全班人非关系营业价格进出不大,能够反映平常商场营业境况,因此,在初裁决计中,会见机关决定在确定平常价钱时不歼灭该局部合连公司之间的买卖。

  拜候结构对公司的资本数据举办了审查•,公司原始答卷请示的本钱表格不完备,拜候组织发出填补问卷要求澄澈,公司作了控制清澄,调查结构暂采取公司在原始答卷时供应的创制成本和出卖、办理、财务及别的费用数据来打算成本。

  会见组织恪守上述认定的成本数据对欧盟售卖生意是否生计低于资本售卖举行了审查,创造探望期内埃尼橡胶公司呼应氯丁橡胶产品的欧盟贩卖中有领先20%的买卖量是低于匀称本钱举行的。因此,拜候结构在肯定平常价格时泯没这限度低于本钱售卖的交易。

  效力《中华黎民共和国反倾销轨则》第四条的正派,在初裁信念中,会见机合暂凭单埋没低于资本出售节制生意的欧盟贩卖价格行动确信其寻常价格的底子。

  探访构造核阅了埃尼橡胶公司对中国的出易。在拜候期内,公司始末位于第三国(区域)的相关公司向中国客户出口被造访产品,经审阅,探问组织决意:恪守《中华人民共和国反倾销规定》第四条的端正•,在初裁定夺中,暂回收其相闭商出口到中原非相合商的价格活动一定出口价值的底子。

  对于信誉费用,公司方法其为因代理商可能不付款而支付的保证费,公司没有屈从问卷条目请示收到货款日期,探访结构向公司发出扩展问卷要求供给该材料,然而公司没有提供。经核阅,调查组织感触,信誉费用是公司发货日至收到货款日之间公司所支付的机会资本,公司的解释和请示的数据与问卷要求的信誉费用含义不符。所以,在初裁中,拜会组织对该调整要领暂不予容许。

  对付佣钱,公司举措其为由于原委代理商贩卖而爆发的,凭据必定的比例来分摊而得到,只是公司仅报告了对最终用户出售局部的佣钱,请示的数据与其证明不符,因此,在初裁中探望构造决计对该调养手腕暂不予答应。

  对于埃尼橡胶公司报告的售前仓储费、要地运输费(工厂/客栈至客户)、内陆保障费、出厂装卸费、包装费,经核阅,拜会构造感到公司供应了较为充满的讲明原料,在初裁决定中对这些治疗条款暂赐与容许。

  看待埃尼橡胶公司请示的国际运输费、包装费••、国际运输保障费、出厂装卸费、售前仓储费以及该公司位于第三国(区域)的相关公司请示的银行手续费和信用保障费,经审查•,造访组织认为公司供应了较为充分的注明原料,在初裁锐意中对其调理条目暂予以答应。

  埃尼橡胶公司和其合联业务商声称在造访期内爆发过名称改观,拜候结构对此已发出问卷举办探望,姑且拜候正在实行中,初裁时仍合用其在答卷中请示的公司现用名称。

  按照《中华人民共和国反倾销原则》第六条的礼貌,调查构造对进口产品的出口价值和平常价值,思虑了教学价钱的百般可比性要素,听命公允、闭理的权术举办了相比•。拜访结构在本家儿提交的注解原料根本上,将各应诉公司的正常价值和出口代价在出口国(区域)出厂价的根本上给予比拟。在打算倾销幅度时,看望结构将加权均匀平常价值和加权均匀出口价钱进行比拟,得出倾销幅度。

  对待原产于日本、美国和欧盟未提交答卷的公司的倾销幅度,恪守《中华国民共和国反倾销法则》第二十一条的礼貌,拜访组织按照如故赢得的原形和可赢得的最佳音问做出裁定。

  探问通过中,原欧盟应诉企业德国拜尔股份有限公司(BayerAG)给探访构造来函,称公司2004年10月1日起实用新名称:朗盛德国任务有限公司(LANXESSDeutschlandGmbH),并央浼在初裁中适用新名称,看望组织经核阅,在初裁中暂接受该哀告,以朗盛德国工作有限公司接替德国拜尔股份有限公司(BayerAG)的应诉身分,付与朗盛德国责任有限公司孤立税率32%,不再授予步履原应诉企业的德国拜尔股份有限公司孤单税率••,德国拜尔股份有限公司若对中原出口被拜候产品实用“其我们欧盟公司”税率,即151%。

  拜会机关认定,原产于日本、美国和欧盟的被探问产品的倾销幅度均不小于2%,不属于微量倾销幅度;原产于日本、美国和欧盟的被探访产品的进口数量均超过中原被看望产品总进口数量的3%••,不属于可忽略不计,且被拜谒产品之间及被拜会产品与中国国内同类产品之间在物理和化学性格、临盆工艺、产品用途和卖出渠道等方面的竞赛要求根蒂类似,所以,听命《中华苍生共和国反倾销礼貌》第九条的端正•,拜候结构感应可以就原产于日本、美国和欧盟的被探访产品对国内家当造成的劝化举办堆积评估。

  中华黎民共和国海关统计数据疏解,被诉国(地区)向华夏国内出口的被会见产品数量2000年、2001年、2002年和2003年上半年离别为17301.03吨、18678.70吨、19379.28吨和10743.76吨,2001年和2002年别离比上年拉长7.96%和3.75%•,2003年上半年比上年同期大幅增进21.47%。访问期内•,被拜访产品的进口数量呈逐年热潮趋势。

  2000年、2001年•、2002年和2003年上半年,被诉国(区域)出口到华夏国内的被访问产品占中国国内商场份额平素在32%以上,2001年和2002年离别比上年失望2.27个百分点和0.27个百分点••,2003年上半年比上年同期延长2.59个百分点,到达拜候期内最高值。

  被诉国(区域)出口到华夏国内的被看望产品的加权平均价值2000年、2001年、2002年和2003年上半年每吨差别为1938.93美元、2056.52美元•、1883.12美元和1894.76美元。2001年比上年飞腾6.06%•;2002年比上年消极8.43%,降低到探望期内最低点;2003年上半年与上年同期基本持平,仍仍旧在较低程度。会见期内,被会见产品的加权平均价格先增后降,且后期向来维持在较低水平。

  与进口被调查产品代价转折趋势相像•,2001年,国内财产氯丁橡胶的加权匀称价格比上年上涨6.63%;参加2002年后,受进口被拜候产品代价消沉的教诲,国内同类产品加权平均代价比上年悲观9.79%。2003年上半年,虽然被拜谒产品的价钱与上年同期底子持平,但仍处于较低水准,同期被拜候产品进口数量大幅增长,国内家当为了维系一定的市集份额,被迫降低价钱,同类产品加权均匀价值比上年同期颓废6.29%。探望期后期,被调查产品价格灰心并保留在较低水平对国内同类产品的代价爆发了显然的制胜出力。

  拜谒期内,国内氯丁橡胶需要量逐年增进。2001年和2002年,国内氯丁橡胶须要量判袂比上年伸长15.40%和4.62%,2003年上半年比上年同期增加8.07%。

  访问期内,为妥贴不断拉长的国内需求,国内资产经历措施改造,产能衔接扩张•。2001年、2002年和2003年上半年国内财产同类产品的临蓐材干分辩比上年同期增加19•.44%、30.23%和3.70%。2001年,随着技能更动等项倾向连绵完毕投产,呼应地启发国内财产产量增进,国内产业产量比上年拉长33.93%,增进率凌驾国内须要量的伸长率18.53个百分点;加入2002年后,国内产业产能增进,但产量沮丧。在国内须要量和国内产业产能联贯补充的境况下•,由于被探访产品进口数量毗连拉长,且价格失望明明,国内财产产量与上年比拟不增反降,比上年降低2•.26%••,增加率低于国内必要量的伸长率6.88个百分点;2003年上半年•,国内必要量连绵呈上涨趋势,由于受被拜谒产品大宗低价进口的挤压,国内财富产量与上年同期比拟颓唐2.44%,增进率低于国内须要量的拉长率10•.51个百分点。国内财产产量的增长受到真切的制服。

  2.国内产业同类产品贩卖量虽有增加,但增幅呈逐年降低趋势,拜访期后期•,国内财产同类产品售卖碰鼻。

  2000年至2001年,随着国内同类产品墟市需求的一口气伸长以及国内家当产能、产量的增加,国内家当同类产品售卖数量也相应有所拉长。2001年,国内资产同类产品销售量比上年伸长19•.95%•,拉长率高于国内需求量增加率4.55个百分点;2002年,国内产业同类产品销售量比上年增加4.87%,拉长率与国内须要量增进根蒂持平;2003年上半年,随着被访问产品进口数量的伸长,国内产业同类产品的出售碰鼻,国内财富同类产品出卖量比上年拉长1.23%,延长率低于国内必要量拉长率6••.84个百分点,且低于同期被看望产品进口数量延长率20.24个百分点。国内产业同类产品出售量的增加受到知谈降服。

  2001年,由于国内财富产量和销量的添加,国内资产同类产品卖出收入比上年增长27.94%;2002年,受进口被探问产品价格失望的教养,国内产业同类产品贩卖收入发明下滑,比上年灰心5.25%,出售收入增加率比贩卖量伸长率低10.12个百分点;2003年上半年,国内资产同类产品贩卖收入比上年同期消沉5.17%,售卖收入增加率比销售量的拉长率低6.4个百分点,继2002年后陆续发明负伸长,国内财富同类产品的正常贩卖受到严重教授。

  2001年,国内资产氯丁橡胶的加权均匀代价比上年高潮6.63%•;2002年,由于受被调查产品大幅抑价的感导•,国内财富氯丁橡胶的加权匀称价值发现大幅下滑,比上年降低9.79%;2003年上半年,被探问产品的价值仍处于较低秤谌,进口数量大幅延长,国内家当为了保持必定的墟市份额,被迫颓唐价值,同类产品加权平均价钱比上年同期低浸6.29%,2003年上半年国内家当氯丁橡胶的加权均匀价格降至拜候期内最低水准。

  2001年,由于国内市集须要的拉动和国内家当产能的扩充,反响地策动国内资产的产量及销量均有必定幅度的增长,国内财富税前利润比上年增长33.59%;2002年和2003年上半年•,国内市场必要仍在接续扩充,国内财产售卖量有小幅延长,国内家当同类产品贩卖资本、时刻费用和出卖税金及附加均稳中有降,但并未给国内家当带来应有的利润,由于受被拜谒产品低价进口的感导,国内产业氯丁橡胶加权均匀价格急剧下滑,国内财产税前利润阔别较上年同期颓丧20.50%和52.63%,呈加速消沉趋势。

  2001年和2002年,随着国内市集需求的连结填补,加之国内财富的方式更改项目联贯完成•,国内财产市场份额折柳比上年高涨1.67个百分点和1•.07个百分点。2003年上半年,在国内需求量连结增加的景况下,受进口被拜会产品的感导,国内产业的商场份额反而下降•,比上年年末颓丧3.02个百分点,降至拜望期内最低点。

  2001年•,国内家当的投资收益率比上年飞腾2•.02个百分点•;2002年和2003年上半年,国内家当投资收益率呈降低趋势,2002年比上年消极1.06个百分点,2003年上半年比上年年末下降4.61个百分点•,降至拜候期内最低点,相应地导致国内财产投融资才略灰心。

  2001年,国内财产开工率比上年热潮9.99个百分点;2002年,国内产业开工率大幅降低,比上年消重23•.05个百分点•;2003年上半年,国内产业开工率连结消极,比上年同期颓废4.05个百分点,降到看望期内最低点,国内资产开工厉浸不足。

  2001年,国内家当期末库存呈大幅伸长趋势,比上年延长429.34%••;2002年和2003年上半年分辨比上年同期灰心12.12%和27•.49%•,但仍仍旧在较高程度。2003年上半年期末库存与2000年相比,增长204.62%•。

  2001年,随着国内财富贩卖量和出售收入的增长•,国内财富现金净流量比上年有较大幅度的高涨,增幅为198.38%;进入2002年今后,国内资产现金净流量发现大幅下滑,比上年降低72.88%•;2003年上半年,国内财富现金净流量比上年同期颓丧113.89%,现金净流量为负值,呈速疾消极趋势。由于被探望产品的大宗廉价进口•,使得国内财产原有墟市份额被挤占,国内产业同类产品价钱的锐减和贩卖量的被驯服,直接导致国内产业出售收入的弱小,资本回笼慢慢,存货积压难以变现,打算手脚爆发的现金流入大大弱小•,坚持企业糊口和生长的最为根基的本钱由来被大幅减少。在国内资产同类产品本钱及其全部人关联费用参预相对坚韧的境况下,现金流入量的锐减导致现金流量净额衰弱•,国内家当血本严重短少,已无法知足平常临蓐规画的供给。

  2001年,国内财富办事人数比上年悲观6.53%;2002年和2003年上半年,随着国内家当手腕蜕变项宗旨接连达成,国内财富产能连绵增加,国内产业事情人数有所回升•,分辩比上年同期高涨3.40%和7.63%,但仍低于探访期初2000年的处事人数。

  2001年,由于国内财富产能的填补,产量反映有较大幅度的普及,国内财产劳动生产率比上年高潮43.43%•;2002年和2003年上半年,国内商场需求安稳增长,国内资产方法改变义务底子完成,但被探望产品的进口数量相联上升,价值大幅灰心,对国内产业平常的生产和打算造成厉重挤压,国内资产在产能转折照样杀青的景况下,被迫限产,反应地导致职分坐蓐率相连颓唐,差别比上年同期低落5.47%和9.43%•。

  2001年•,由于国内产业产能、产量、售卖量和税前利润均有不合程度的增进,国内家当酬劳总额也呼应地有了较大幅度的增进,人均年报酬比上年伸长32.23%;2002年和2003年上半年,随着国内财富产能增补,国内财产管事人数有所增长,但产能并未获得充实的叙述,售卖收入和税前利润毗连颓唐,人均年待遇差别比上年同期颓废4.19%和3.85%。

  拜谒组织入手显明到•,2002年被诉国(地域)的氯丁橡胶临盆才力、产量分辨为30.3万吨和23.26万吨,其需要为12•.06万吨••。被诉国(地域)的产能、产量均大大赶过其国内(地区)的须要,况且被诉国(区域)国内必要量近期不会有大幅增加,供过于求状况将贯串糊口,被诉国(区域)将络续保持较强的出口能力。

  拜会期内,一方面国际商场对氯丁橡胶的必要不旺,2001年•,被诉国(地区)向中国出口的被探问产品数量大幅增进,2002年和2003年上半年•,被诉国(区域)向中国出口的被会见产品数量进一步增加,代价昭彰悲观后依旧在较低秤谌;另一方面中国国内墟市需求日益增加,被诉国(地区)为了消化其大批过剩的产能,糊口进一步增加出口量,向华夏国内墟市廉价出口的可能性。

  上述字据声明,探望期内,中国国内市场需要接连延长。受商场须要的拉动,2001年华夏国内资产坐褥经营动作基本寻常。加入2002年以来,被拜会产品进口价值知讲降低并连结在较低水准•,且数量呈贯串拉长之势。同期,中原国内商场需求连气儿增加,国内财富产能手法变卦项目底子杀青,但不只未给国内财富带来应有的收益,国内财产景况反而日趋恶化。

  受此感导,中原国内家当正常的坐褥操持举措受到苛沉制胜。特地是2002年和2003年上半年,在中原国内家当措施更正基本告终前后,国内产业同类产品坐褥智力不能充足叙述,产量一口气下降,出售量低于同期中原国内需求量的增长,且低于同期被拜候产品进口数量的延长,售卖代价被迫大幅颓丧至访问期内最低水平,由此酿成出售收入接连颓唐•,国内财富开工严浸不敷,库存一直处于较高水平,国内财产税前利润呈加快降低之势,国内财产投资收益率、墟市份额降到看望期内最低点•,国内财产投融资才能低沉,人均人为连接灰心并处于较低水平•,国内产业现金净流量锐减,已无法知足正常临蓐计划的提供,企业平常的临蓐谋略陷入逆境,国内资产受到了内心损害。

  现在根据声明,拜谒期内,中原国内氯丁橡胶商场需要联贯增进•,受此拉动,华夏国内财富同类产品分娩材干有所拉长。与此同时,来自被诉国(区域)的被探访产品的进口量占中国国内进口总量的比例从来高达90%以上•,占中原国内市集份额从来高达32%以上。拜望期内,来自被诉国(区域)的进口被探望产品数量络续延长,价钱先增后降并维持在较低水平。2001年,当然被调查产品的进口数量比上年有所拉长,但由于其进口价值也响应有所上涨•,在中原国内商场必要的拉动下,中原国内产业临蓐策动动作根本寻常。进入2002年后,被拜谒产品进口代价消极幅度达8.43%,2003年上半年•,被访问产品进口数量比上年同期伸长21.47%,大大超过中原国内必要量•、国内财产同类产品产量和销量的增长幅度,被探望产品占华夏国内墟市份额在2003年上半年到达探望期内最高值。由于被造访产品与国内同类产品之间存在竞赛相闭,具有取代性,被拜访产品不断增长的进口数量•、较大的墟市份额和价钱沮丧直接欺负了国内家当同类产品的出卖价值,以至国内产业同类产品的卖出价钱被迫大幅降低至探访期内最低点,产量在2002年和2003年上半年连绵创造负增加,售卖量伸长幅度逐年沮丧,出卖收入•、税前利润接续颓废•,投资收益率、墟市份额降至拜候期内最低秤谌,现金净流量锐减,开工率、投融资才能、人均报答等指标连续恶化,企业的生产盘算陷入困境。中原国内家当受到的危境是客观生活的,被拜望国家(区域)向华夏便宜出口被拜谒产品是造成中原国内财产受到实质告急的意念。

  拜望构造还对惟恐使中国国内财富受到实质垂危的其所有人因素举行了早先拜访和说明•。动手根据注解,看望期内,华夏国内财产的本质危境并非由以下成分酿成:

  1.中原国内同类产品必要的转折。调查期内,随着中国经济的生长•,中国国内氯丁橡胶需求量全体上呈相接延长的趋势,中国国内氯丁橡胶的必要增进并未给国内财富的生长形成负面熏陶。

  2.耗费模式的改变。探问期内,中国国内氯丁橡胶的淹灭模式无知讲变化,未出现由于其他取代产品的发觉导致华夏国内氯丁橡胶商场的裁减。

  3.华夏国内家当盘算的转移。拜会期内,国内财产盘算处理情形精良,各项规则制度健全,出卖资本、时间费用稳中有降,不生计计划处置不善导致国内产业承受危险的处境。

  4.交往计谋的教育。拜望期内,国内财产没有遇到国家限定该财富产品交往行径的计谋,没有受到这方面的负面教养。

  5.国内外逐鹿境况。国内财产始末多年的机谋改造,产量、质料连接提高,其产品与进口产品在性能和质量上好似或左近。国内外的正当竞赛没有导致国内氯丁橡胶产业遭受危急。

  6.方式先进要素。限定海外临盆企业和国内卑贱用户提出,华夏国内氯丁橡胶的电石乙炔法坐蓐工艺落伍•,环境污染严重,导致中国国内资产受到危急•。

  经探问,氯丁橡胶的重要资料是氯丁二烯,氯丁橡胶坐褥工艺由氯丁二烯经乳液汇合、脱气、凝结、枯竭、切块包装等主见组成。氯丁二烯的制备技能有两种:电石乙炔法和丁二烯法。中原国内氯丁橡胶的分娩领受电石乙炔法•,国外应诉企业中•,日本电气化学产业株式会社接受电石乙炔法,其谁公司均接管丁二烯法。二者但是氯丁二烯单体制备的途线分化•,单体天赋后均给与间休乳液集合方式进行坐褥,集中和后处分范围无心里阔别,二种工艺方法分娩的氯丁橡胶的质地基础雷同。

  固然外洋多数公司均接纳丁二烯法,但丁二烯法临蓐氯丁橡胶所需的投资远远跨越电石乙炔法的投资,且投资领受期长。其余,华夏国内干涸丁二烯资源,而电石资源富庶,且本钱较低,国内接纳电石法有必定的资源优势。电石乙炔法坐蓐工艺经多年的持续改进,分娩本钱逐渐低落,产品质料陆续升高(如:日本电气化学家产株式会社即接收电石乙炔法临盆工艺•,其产品A90为氯丁橡胶具有代表性的产品),二种工艺机谋坐蓐的产品质地根基好似。

  在环保处分方面,电石乙炔法和丁二烯法的群集和后治理工艺无内心分离,均须处分大宗的废水。在单体合成方面,丁二烯法供给处置巨额的废盐水,电石乙炔法供给处分电石渣。二者各有瑕瑜•。

  经拜会,国内财产氯丁橡胶坐蓐进程中的“三废”问题照旧办理达标。拜望期内,国内家当一直给与电石乙炔法坐蓐氯丁橡胶,况且措施秤谌连接抬高,国内资产的临盆工艺不会给国内财富酿成负面感染。

  7.中国国内财产同类产品出口的感化。拜望期内,中原国内财富同类产品的出口数量占同期总贩卖数量的比例阔别为2••.03%、3.19%、1.80%、2.07%,比沉较小,而且相对坚实,不惧怕对国内资产变成内心危险。

  8•.其所有人国家或地区进口的影响。拜谒期内,来自被诉国(地域)的进口量占中原国内进口总量的比例平昔高达90%以上•,其谁国家(地域)的进口总量远远不及被诉国(地域)的进口量•。

  9•.弗成抗力成分。华夏国内财产在调查期内未发作自然苦难及其大家不行抗力事项,临蓐装备运行寻常,未受到无意浸染。

  依照以上访问结果•,商务部初裁刻意:在本案拜访期内,原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶糊口倾销,原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶对中原国内氯丁橡胶资产变成了本质紧张•,且倾销与心里垂危之间生活因果相干。

币安交易所网址